Hướng dẫn thực hiện miễn, giảm kiểm tra an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu

Trong hoạt động nhập khẩu thực phẩm, việc đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm là thủ tục bắt buộc trước khi thông quan. Tuy nhiên, pháp luật hiện hành cho phép áp dụng cơ chế miễn kiểm tra hoặc giảm mức độ kiểm tra đối với một số trường hợp đáp ứng điều kiện nhất định.

Việc hiểu đúng và áp dụng đúng miễn, giảm kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu theo quy định mới không chỉ giúp doanh nghiệp rút ngắn thời gian thông quan, mà còn giảm đáng kể chi phí kiểm nghiệm và lưu kho.

Cơ sở pháp lý về miễn, giảm kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu

  • Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12
  • Nghị định 46/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm
  • Các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế và cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm

Các phương thức kiểm tra an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu

Theo quy định hiện hành, thực phẩm nhập khẩu được áp dụng một trong ba phương thức kiểm tra sau:

Kiểm tra chặt

  • Kiểm tra hồ sơ
  • Kiểm tra thực trạng hàng hóa
  • Lấy mẫu kiểm nghiệm các chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm

Áp dụng đối với các mặt hàng có nguy cơ cao hoặc có tiền sử vi phạm.

Kiểm tra thông thường

  • Kiểm tra hồ sơ
  • Kiểm tra thực trạng hàng hóa
  • Lấy mẫu kiểm nghiệm lựa chọn một số chỉ tiêu trong hồ sơ công bố

Đây là phương thức áp dụng phổ biến đối với đa số thực phẩm nhập khẩu.

Kiểm tra giảm

  • Chỉ thực hiện kiểm tra hồ sơ
  • Không kiểm tra thực trạng và không lấy mẫu kiểm nghiệm

Đây là phương thức kiểm tra có mức độ thấp nhất, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí.

Trường hợp được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu

Thực phẩm nhập khẩu được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm trong các trường hợp theo quy định, tiêu biểu như:

  • Thực phẩm nhập khẩu để:
    • Nghiên cứu khoa học
    • Triển lãm, hội chợ
    • Làm mẫu thử, quảng cáo không nhằm mục đích kinh doanh
  • Thực phẩm là:
    • Hành lý cá nhân trong định mức miễn thuế
    • Quà biếu, quà tặng trong định mức theo quy định
  • Thực phẩm quá cảnh, trung chuyển, chuyển khẩu không tiêu thụ tại Việt Nam
  • Các trường hợp khác được pháp luật quy định miễn kiểm tra an toàn thực phẩm

Lưu ý: Dù được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm, doanh nghiệp vẫn phải thực hiện các thủ tục chuyên ngành khác (nếu có), như kiểm dịch động vật hoặc kiểm dịch thực vật.

Trường hợp được áp dụng kiểm tra giảm

Điều kiện áp dụng kiểm tra giảm

Thực phẩm nhập khẩu được áp dụng phương thức kiểm tra giảm khi thuộc một trong các trường hợp sau:

  • Đã được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước xuất khẩu xác nhận đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên
  • Thông báo chuyển phương thức kiểm tra từ kiểm tra thông thường sang kiểm tra giảm của cơ quan kiểm tra nhà nước
  • Mặt hàng có 03 lần nhập khẩu liên tiếp trong vòng 12 tháng được xác nhận đạt yêu cầu theo phương thức kiểm tra thông thường

Thời gian áp dụng kiểm tra giảm tối đa là 12 tháng, sau đó sẽ quay lại áp dụng phương thức kiểm tra thông thường nếu không có căn cứ gia hạn.

Trình tự thực hiện đăng ký kiểm tra giảm

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký kiểm tra

Hồ sơ đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu bao gồm:

  • Giấy đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu theo mẫu quy định
  • Hồ sơ công bố hợp quy, công bố tiêu chuẩn áp dụng hoặc hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm (tùy từng loại sản phẩm)
  • Nhãn sản phẩm và tài liệu kỹ thuật liên quan
  • Chứng từ nhập khẩu: invoice, packing list, vận đơn
  • Thông báo chuyển phương thức kiểm tra (nếu có)

Bước 2: Nộp hồ sơ đăng ký

Doanh nghiệp nộp hồ sơ qua:

  • Cổng thông tin một cửa quốc gia
  • Hoặc nộp trực tiếp/bưu chính theo quy định của cơ quan kiểm tra nhà nước

Bước 3: Cơ quan nhà nước xem xét và áp dụng phương thức kiểm tra

Căn cứ hồ sơ và lịch sử nhập khẩu của mặt hàng, cơ quan kiểm tra nhà nước sẽ:

  • Chấp nhận áp dụng kiểm tra giảm
  • Hoặc yêu cầu bổ sung, điều chỉnh hồ sơ
  • Hoặc chuyển sang phương thức kiểm tra thông thường hoặc kiểm tra chặt nếu có rủi ro

Một số lưu ý quan trọng khi xin miễn, giảm kiểm tra

  • Miễn kiểm tra và kiểm tra giảm không áp dụng tự động, doanh nghiệp phải chứng minh đủ điều kiện
  • Hồ sơ công bố sản phẩm phải còn hiệu lực và thống nhất với hồ sơ nhập khẩu
  • Mỗi mặt hàng, mỗi nhà sản xuất có thể được xem xét riêng về phương thức kiểm tra
  • Khi có cảnh báo hoặc vi phạm, cơ quan quản lý có quyền chấm dứt áp dụng kiểm tra giảm

Dịch vụ tư vấn miễn, giảm kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu tại FOMEDHA CONSULTING

FOMEDHA CONSULTING hỗ trợ doanh nghiệp:

  • Đánh giá khả năng được miễn hoặc áp dụng kiểm tra giảm
  • Chuẩn bị và rà soát hồ sơ pháp lý đúng quy định
  • Đại diện làm việc với cơ quan kiểm tra nhà nước
  • Hạn chế rủi ro bị áp dụng kiểm tra chặt, lấy mẫu kéo dài

Nếu bạn cần hỗ trợ chi tiết hồ sơ và quy trình thực tế, hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn và thực hiện trọn gói.

CÔNG TY TNHH FOMEDHA CONSULTING
Tel: 0383729470
Email: fomedhaconsulting@gmail.com